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一、強化水資源監(jiān)管基礎(chǔ)
1. 加快推進尚未批復的跨省江河水量分配工作，強化行政協(xié)調(diào)。進一步理清分水思路，改進分水技術(shù)路線。新啟動一批跨省江河水量分配工作，推進各省跨地市縣江河水量分配，做到應分盡分。 2. 對已經(jīng)批復的跨省江河水量分配方案，研究制定配套措施，逐河建立臺賬，強化監(jiān)管，督促水量分配方案的落實。 3. 制定出臺關(guān)于做好河湖生態(tài)流量確定工作的指導意見，明確生態(tài)流量確定的原則、程序、方法，制定生態(tài)流量監(jiān)管措施和保障措施等，指導全國河湖生態(tài)流量保障工作。 4. 針對選取的河湖和主要控制斷面，制定生態(tài)流量確定準則，明確生態(tài)流量控制指標，編制保障實施方案，明確管控措施、責任分工和預警方案，組織開展河湖生態(tài)流量調(diào)度與監(jiān)管工作，保障河湖基本生態(tài)流量（水量）下泄。各地要結(jié)合實際，研究制定生態(tài)流量管理政策，強化河湖生態(tài)流量管控。 5. 推進內(nèi)蒙古西遼河流域“量水而行”工作，研究提出內(nèi)蒙古西遼河流域用水紅線、省界斷面等水資源管控指標。 6. 加強重要江河和地下水監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)，推動大中型灌區(qū)、工業(yè)和生活服務業(yè)領(lǐng)域取用水計量監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，盡可能實現(xiàn)在線監(jiān)控。加快完成國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)，充分利用適用技術(shù)，提升水資源管理信息化、智能化水平。 7. 強化取用水統(tǒng)計和計量監(jiān)管，制定出臺《用水統(tǒng)計調(diào)查制度》，適時開展取用水統(tǒng)計和計量違法行為監(jiān)督檢查。統(tǒng)計核算2018年全國和各省份降水和水資源量、供用水量、用水效率、水質(zhì)情況等指標并發(fā)布。 8. 制定出臺水資源管理監(jiān)督工作辦法，明確監(jiān)督、監(jiān)督舉措、監(jiān)督方式、問題處置措施、責任分工等，完善水資源強監(jiān)管工作機制。 二、嚴格取用水監(jiān)督管理 9. 開展取水口監(jiān)督管理，建立全國取水口名錄及臺賬（批），明確管理主體和監(jiān)管責任主體。根據(jù)監(jiān)管需求，提出完善取水計量監(jiān)測等信息化需求，協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好完善工作。通過暗訪、飛檢等方式，組織開展取水口監(jiān)督檢查工作，總結(jié)典型經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)存在的問題并組織做好整改。 10. 先行組織開展長江流域取水工程核查登記，準確掌握取水工程情況，完成信息建庫立檔和“水利一張圖”管理，實現(xiàn)流域區(qū)域信息共享，為整改提升打好基礎(chǔ)。 11. 研究制定《規(guī)劃水資源論證管理辦法》，組織編制技術(shù)導則，加強政策跟蹤指導，推進中央和地方層面重大規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局水資源論證工作。 12. 研究制定取用水總量控制管理措施，明確責任主體、管控措施，強化取用水總量監(jiān)管，對達到或超過取用水總量控制指標和水量分配方案控制指標的流域區(qū)域，嚴格實施取水許可限批。 13. 制定嚴格水資源管理制度考核工作方案，堅持問題導向，優(yōu)化考核指標，改進評價方式方法，發(fā)揮部門聯(lián)動作用，按要求做好嚴格水資源管理制度年度考核有關(guān)工作。 14. 按照國務院部署，將取水許可納入全國一體化在線政務服務平臺，規(guī)范取水許可審批程序，推行取水許可電子證照。 15. 加強水資源稅改革試點跟蹤指導，做好試點評估，制定全面推行水資源稅改革試點工作方案。積極穩(wěn)妥推進水權(quán)確權(quán)，培育發(fā)展水市場，開展多種形式的水權(quán)交易，促進水資源優(yōu)化配置。 三、促進水生態(tài)突出問題治理 16. 研究制定飲用水水源地分級分類管理制度，提出飲用水水源地分級分類管理要求，明確重要飲用水水源地名錄準入與退出機制。 17. 開展飲用水水源地安全保障達標建設(shè)和檢查評估工作，建立問題通報和整改銷號機制，推動重要飲用水水源地整改提升。加強重要飲用水水源地水量水質(zhì)監(jiān)測，及時通報水源地存在的風險和隱患。 18. 實施河湖水系連通項目，充分總結(jié)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點經(jīng)驗，做好宣傳推廣，打造一批水生態(tài)文明建設(shè)樣板。 19. 加快推進南水北調(diào)東中線一期工程受水區(qū)地下水壓采，充分利用南水北調(diào)水置換超采的地下水和被擠占的生態(tài)用水，組織對受水區(qū)壓采工作開展評估考核。 20. 在河北、河南、山東、山西四省推動地下水超采綜合治理工作，為推進地下水超采治理積累經(jīng)驗。 21. 落實《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動方案》，推進“一減”“一增”綜合治理，如期完成河北地下水回補試點任務，做好試點評估工作。 22. 積極推動出臺《地下水管理條例》。啟動地下水監(jiān)管指標制定工作，組織提出地下水監(jiān)管指標確定技術(shù)要求，為地下水管理與保護提供支撐與保障。 四、加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè) 23. 深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平生態(tài)文明思想和治水重要論述，按照強監(jiān)管的要求，理清水資源管理工作思路。落實全面從嚴治黨要求，加強黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設(shè)，健全黨建制度，創(chuàng)新黨建形式，豐富黨建載體，以黨建工作促進業(yè)務工作，發(fā)揮好黨組織在服務中心、建設(shè)隊伍方面的作用。 24. 認真抓好黨風廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和部黨組實施細則。進一步端正工作作風，認真梳理和集中整治形式主義、官僚主義方面存在的問題，大力弘揚“忠誠、干凈、擔當，科學、求實、創(chuàng)新”的新時代水利精神，不斷提高水資源管理隊伍的能力和水平，切實以求真務實的作風做好水資源管理工作。 來源：水資源管理網(wǎng) 責任編輯：鄧婉穎
